Den kanadensiska regeringen har antagit en ny lag om medborgarskap som löser en mängd frågor om kanadensiskt medborgarskap (Bill C-37). Begravda i denna lag en bestämmelse som har gått obemärkt förbi, tills nu, som sätter begränsningar på den kanadensiska medborgarskap rätt del internationellt adopterade. Nya artiklar i National Post, har Globe & Mail och Ottawa Citizen förde dessa bestämmelser till uppmärksamheten av antagandet community.Although denna nya lag kommer att träda i kraft den 17 april 2009 hoppas jag att det inte är för sent för att anta föräldrar att uttrycka sina åsikter (läs Kommentarer från adoptivföräldrarna hittills. även läsa Complex Medborgarskap Lagar Ilska adoptivföräldrarna). Bestämmelserna i den nya lagen är komplexa, så jag har satt en rad frågor och svar i slutet av den här artikeln, som jag hoppas kommer att klargöra de finare detaljerna i den nya rules.A bra sätt att börja förstå frågorna är att läsa tidningsartiklar "Kritiker fruktar tudelad medborgarskap" och "medborgarskap förändringar kan skapa Inferior Citizens". För perspektiv Robin Hilborn av Family Helper, se "kanadensisk lag nekar medborgarskap till barn av utländska adoptivbarn" på att site.Essentially lagstiftningen föreskriver att barnen i vissa internationellt adopterade inte kommer att ha rätt till kanadensiskt medborgarskap. I praktiken kommer detta sannolikt att påverka endast en liten del av alla adopterade barn. Vad upprör adoptivföräldrarna, dock är tanken att deras barn kommer att ha en lägre klass av medborgarskap. I själva verket är barnen diskrimineras. Adoptivföräldrarna vill inte känna att deras barn är andra klassens medborgare. Adoptivföräldrarna i Kanada förlorar sin tolerans för att bli diskriminerad. Harm på den inneboende diskrimineringen antagande familjer inbyggda i EI lagstiftningen har sjudande under det senaste decenniet (för en detaljerad beskrivning av den diskriminering som adoptivföräldrarna tycker om detta ämne, se vår tidigare Spotlight, "Antagande på arbetsplatsen"). Nu har en ny lag som diskriminerar deras barn kommer att ha en galvanisering effekt på antagandet community.The årsrapport till Europaparlamentet om invandring, 2008, inleds med följande ord: "The medborgarskap Act, enligt vilken CIC beviljar medborgarskap till berättigade nykomlingar , bekräftar att alla kanadensare har samma rättigheter, privilegier och skyldigheter oavsett om de är medborgare från födseln eller genom naturalisering. "Det kommer att förändras av den 17 april 2009. I ett försök att lösa problemet med kanadensiskt medborgarskap som avkunnats generationally till människor som faktiskt inte bor i Kanada, har regeringen minskat medborgerliga rättigheter för vissa internationellt adopterade, och faktiskt skapade en mindre klass av medborgarskap för dem. Var det verkligen nödvändigt? Det känns som en slägga användes för att döda en loppa. Det gick inte en mer elegant lösning har visat att faktiskt ta itu med det upplevda problemet I rapporten från senatens ständiga kommitté, som granskade Bill C-37, säger:? "En sådan åtskillnad skulle bevilja medborgarskap till en första generationen födda utanför Kanada och samtidigt förneka det till sina barn och kommande generationer skulle de vara födda utomlands sådan bestämmelse slår din kommitté som godtyckligt och orättvist "Kommittén lade också till:".. Snarare Kommittén uppmanar regeringen att se till att alla aspekter av nytt medborgarskap lagstiftning är Charter -kompatibel och överensstämmer med kanadensiska värderingar ". Som ett resultat av oro från immigrationsmyndigheten om den förvirring kring den nya lagen, har nyligen utfärdat ett förtydligande. I en publicerad svar på den oro som adoptivföräldrarna, ministern säger: "har Kritiker missade helt poängen med hur förändringar i vårt medborgarskap lagen, som träder i kraft den 17 april 2009 kommer att skydda värdet av medborgarskap." I don 't tror att det är sant. Adoptivföräldrarna gör förmodligen förstår den oro som regeringen om har att skydda integriteten av kanadensiskt medborgarskap. Det är den specifika lösningen, som regeringen har kommit med att de protesterar. Det är en förolämpning mot adoptivföräldrarna att säga att deras barn nu har en lägre klass av kanadensiskt medborgarskap. Regeringen måste ompröva dessa bestämmelser och hitta en lösning som inte sätter begränsningar för rätten till medborgarskap för internationellt adopterade. Regeringen bör hitta en lösning som passar den faktiska problemet. Denna artikel är en uppmaning till handling för att anta föräldrar. Adoptivföräldrarna som önskar lämna synpunkter till regeringen bör göra det omedelbart. Före detta, dock, läs frågor och svar som anges nedan. Lagen är ganska teknisk och det finns redan förvirring om vem den skulle lagen gälla. Detta är inte hjälpt av regeringens egen hemsida, vilket är inte klart. Om du, efter att ha läst artikeln och de nya reglerna ytterligare frågor uppstår som bör ställas i listan nedan kan du skicka dem till mig och jag kommer att lägga till dem i article.For tillämpningen av denna artikel kommer jag att använda begreppen klass Ett medborgarskap för att hänvisa till full-rättigheter medborgarskap och klass B för att hänvisa till de nya, mindre rättigheter citizenship.Q1. Vem gäller den nya lagen? A. Den nya lagen gäller för adoptivbarn som får sitt medborgarskap i utlandet, i enlighet med de nya direkta medborgarskap bestämmelser som antagits i Kanada den 23 december 2007. [Se även Q10 nedan] Q2.Who inte omfattas av de nya reglerna? A. De nya reglerna gäller inte följande: (a) adoptivbarn födda i Kanada, (b) Internationellt adopterade barn som kommer till Kanada på en permanent bosatt visum och därefter erhålls kanadensiskt medborgarskap efter sin ankomst i Kanada. Fram tills nu har detta varit situationen för de flesta (men inte alla) barn som adopterats utomlands och förde till Kanada. De kommer inte att påverkas av den nya regeln, trots vad det står på Kanada Invandring hemsida. Banan utstationering "Nya Medborgarskap Rules" säger: "Denna begränsning gäller även för utrikes födda som antagits av en kanadensisk förälder De adopterade barn av kanadensiska medborgare kommer att anses vara den första generationen som är född utomlands Detta innebär att:.. Om ett personer födda utanför Kanada och antogs av en kanadensisk förälder har ett barn utanför Kanada, kommer barnet inte att en medborgare från födseln; ........ " Denna information är vilseledande. I ett klargörande mail från ministeriet för medborgarskap och immigration (vilket inte verkar vara publicerad någonstans för tillfället), gör ett officiellt klart att begränsningen på att få kanadensiskt medborgarskap gäller endast situationer som beskrivs i ovanstående citat och där förälder till barn som fötts utanför Kanada ursprungligen beviljades kanadensiskt medborgarskap utomlands enligt den nya 2007 direkt till medborgarskap rutten. Detta felaktigheter på regeringens hemsida har orsakat en del föräldrar att tro att den nya lagen kommer att gälla för deras barn, när det faktiskt inte. (C) Den nya lagen inte kommer att gälla för barn som normalt faller i klass B medborgarskap definition, men vars föräldrar arbetar utomlands med den kanadensiska regeringen (Federal eller Provincial) eller tjänstgör utomlands i de väpnade styrkorna. Istället kommer dessa barn har klass A medborgarskap. Men barn vars föräldrar arbetar för kanadensiska företag, FN, som är på semester, eller som på annat sätt reser utanför Kanada inte får detta undantag och kommer att ha klass B medborgarskap. Detta är en skillnad som är svår att motivera. Om du arbetar för en typ av arbetsgivare dina barn är A-medborgarna, och om du arbetar för en annan typ av arbetsgivare dina barn är B-medborgare. Visst finns det ett bättre sätt att lösa detta out.Q3. Vilken är den allvarligaste konsekvensen av denna nya lag? A Den allvarligaste konsekvensen som är uppenbart vid denna tidpunkt är att ett barn som fötts utomlands till en adopterad person har en rimlig chans att bli en "statslös person" (detta skulle vara adoptivföräldrarna 'barnbarn). Detta leder till ett antal frågor: (a) Varför skulle detta hända? - Endast vissa länder beviljar medborgarskap till ett barn som fötts i deras land (Kanada och USA är exempel på länder som gör det). Många länder är beroende av medborgarskap om barnets föräldrar eller några andra kriterier. Barnet skulle födas statslösa om de inte härleda ett medborgarskap genom endera föräldern och de är också född i ett land där födseln jorden inte ger tillträde till medborgarskap. Som en statslös person, skulle barnet ha något självklart sätt att komma till Kanada. (B) Finns det ett botemedel? - Ett barn i en kanadensare som föddes statslösa utomlands skulle ha möjlighet att ansöka om ett bidrag på medborgarskap på grund av statslöshet. Den ändrade medborgarskap Lagen har bestämmelser för att bevilja medborgarskap till statslösa barn av kanadensiska medborgare, men barnet måste först leva i Kanada för tre år. Denna statslöst barn varken skulle ha ett pass eller en rätt att resa in Canada, så det är inte ens klart hur barnet kunde resa till Kanada för att fastställa hemvist. Man kan bara hoppas att det kommer att bli en välvillig invandring officer utomlands som har empati för predikament som klass B kanadensisk medborgare befinner sig i, och kommer att bevilja statslösa barn någon form av visum för att komma till Kanada. Denna händelse kommer att vara 20, 30 eller 40 år in i framtiden. Det är svårt att förutsäga hur världen kommer att se ut då det gäller befolkning och trycket på den kanadensiska invandring systemet. Vad kommer invandring säger att en klass B kanadensisk medborgare i 30 år som vill ta med sin statslöst barn tillbaka till Kanada? Adoptivföräldrarna idag blir morföräldrar för det barnet. Vi kan alla hoppas att det är en sympatisk respons. (C) Eventuella född-utomlands kanadensiska adoptivföräldrarna skulle genast möta problemet som beskrivs i (b) ovan. Återigen, detta på grund av bestämmelserna i den nya lagen gäller för barn födda utanför Kanada samt till dem adopted.Q4. Vad händer om min adoptivbarn har klass B kanadensiskt medborgarskap och föder ett barn utomlands? A Det barnet, ditt barnbarn, inte kommer att få kanadensiskt medborgarskap. Han eller hon kan vara berättigade att bli sponsrad som en permanent bosatt, och sedan ansöka om medborgarskap så snart han eller hon blir en permanent resident.Q5. Hur fungerar det för kommande generationer? Har de klass A eller klass B kanadensiskt medborgarskap ett generationsskifte Diagram som visar om ättlingar har klass A eller B Kanadensiska rättigheter Medborgarskap:? Föräldrar ChildFirstGeneration (adoptivföräldrarna) andra generationens (ditt adoptivbarn) Om barnet får kanadensiskt medborgarskap utomlands enligt 2007 års lag, han /hon kommer att ha klass B kanadensisk CitizenshipThirdGeneration (ditt barnbarn) Om barnet av adoptivbarn ovan födda utanför Kanada, han /hon inte kommer att ha rätt till automatisk kanadensiskt medborgarskap. Barnet kan ansöka till Kanada på en permanent bosatt visum. Om han /hon därefter erhåller kanadensiskt medborgarskap, då blir det en klass A Citizenship.Fourth Generation (din barnbarnsbarn) Barnet i denna klass En medborgare förälder, om det föds i Kanada, (adoptivföräldrarnas barnbarnsbarn) kommer har Klass A Citizenship.Q6. Kan jag göra något för att undvika denna nya lag om jag kommer att adoptera ett barn i framtiden? A Ja det kan du. Använd inte nya direkta medborgarskap rutt för barn som adopterats utomlands. Använd endast den gamla vägen för att ansöka om ett permanent bosatt visum för barnet, och efter att barnet har landat i Kanada ansöka om kanadensiskt medborgarskap. Detta barn kommer att ha en klass A kanadensisk citizenship.Adopting föräldrar uppger att de konsekvent rekommenderas av Kanada Invandring tjänstemän att använda den nya direkta medborgarskap rutt. Någon tanke på vilken rutt som ska följas bör läsa våra tidigare Spotlight - Medborgarskap för adoptivbarn: Kanadas Ny lag för 2008. Dessutom bör adoptivföräldrarna tycker tydligen om huruvida de vill att deras barn ska ha klass B kanadensiskt medborgarskap, och vilka effekter det kan ha på deras grandchildren.Q7. Strider den nya lagen stadgan om rättigheter? AI vet inte. Regeringen har inte åberopat "Oaktat punkten" enligt konstitutionen av Kanada, så att stadgan är tillämplig på denna lagstiftning. I 1998 års McKenna fallet var den kanadensiska Human Rights Code brukade säga att det var diskriminerande att adoptivbarn inte kunna få medborgarskap utomlands. Det var det här fallet att 10 år senare ledde slutligen till den nya medborgarskapslagen 2007 medger just detta. Å andra sidan, var adoptivföräldrarna inte lyckas åberopa stadgan om rättigheter att störta den inneboende diskrimineringen i EI lagstiftningen i 1997 Schafer fallet. Det verkar troligt att så småningom någon kommer att utmana denna föreställning av klass B medborgarskap för adoptivbarn enligt stadgan om rättigheter. En stadga utmaning kan också komma utifrån diskriminering av personer födda utomlands till kanadensisk medborgare parents.Q8. Är de nya reglerna retroaktivt A avsnitt 3 (4) i medborgarskapslagen säger:? "Underavsnitt (3) gäller inte en person som, på ikraftträdandet av detta avsnitt, är en medborgare." Vad betyder denna klausul innebär ? Det betyder att om du är medborgare den dag den nya lagen träder i kraft, så att du inte förlorar ditt medborgarskap. Tyvärr är immigrationsmyndigheten tolkning som innebär att en person inte kommer att förlora sitt kanadensiska medborgarskap, men de nya bestämmelserna kommer att förändra kvaliteten på ditt medborgarskap. Så, för att anta världen, kommer lagen att vara retroaktivt och kommer att ha följande två resultat: (a) Barn som har antagits och fått sitt kanadensiska medborgarskap utomlands sedan December 23, 2007 kommer att ha sitt kanadensiska medborgarskap nedgraderas från klass A till klass B den 17 april, 2009. Detta kommer som en olycklig överraskning för kanadensiska adoptivföräldrarna, som har bedrivit den direkta medborgarskap rutt som en följd av non-stop riktningar från Kanada Invandring tjänstemän att anta föräldrar att ta den nya rutten, och (b) Anta föräldrar som är födda utanför i Kanada. Eventuella adoptivföräldrarna i denna kategori kommer att få sitt medborgarskap ändras från klass A till klass B den 17 april, 2009. Som ett resultat, när de antar utomlands, är deras barn inte rätt att rikta kanadensiskt medborgarskap. Deras enda vägen är att sponsra barnet som landade invandrare, få en permanent bosatt visum, och därefter ansöka om kanadensiskt medborgarskap. En CIC tjänsteman har muntligt bekräftat att dessa bestämmelser är retroaktiv. Vi har begärt att regeringen bekräftar för oss, skriftligen, att lagen är inte retroaktiv. Vi kommer att uppdatera det här avsnittet när vi tar emot regeringens skrivelse answer.Q9. Gäller detta nya lagen endast till adoptivbarn? A Nej, förutom adoptivbarn, de nya reglerna gäller för barn födda utanför Kanada, om inte deras föräldrar (s) ryms inom en specifik definition. Dessutom, erbjudanden Bill C-37 (den nya lagen) också med många andra medborgarskapsfrågor orelaterade till adoption.Q10. Om jag antar förälder född utomlands kanadensiska föräldrar, kan jag anta utomlands? A Du kan anta, men om du är singel kommer du inte att kunna använda den direkta medborgarskap rutten. Ditt barn kommer att bli antagen till Kanada med en PR-visum. Anledningen till detta är att den nya lagen gäller för barn kanadensare födda kanadensare utomlands, samt till dem som antagits utomlands. Men om du är gift med en klass A kanadensisk medborgare, då du kommer att kunna använda den direkta medborgarskap rutten. Q11. Finns det någon "patch" som regeringen skulle kunna använda för att reparera denna lag? En Tillämpningen av den nya lagen bör skjutas upp tills det att samhället har en verklig chans att få input, och kanske en bättre lösning hittas. Ett förslag som föreslås skulle ge ett undantag från den nya lagen om adoptivbarn bodde i Kanada under en viss obestämd tid. Med andra ord, skulle barnet börja med klass B kanadensiskt medborgarskap, och om barnet så småningom kvalificerad genom att leva i Kanada under en viss tid, skulle de uppgradera till klass A kanadensiskt medborgarskap. Huruvida detta skulle vara en tillfredsställande lösning för kanadensiska adoptivföräldrarna återstår att seen.Note: Dessa problem är inte begränsade till barn som adopterats utomlands, men också för barn födda utomlands. Konsekvenserna av denna lag kommer sannolikt att ses mer omedelbart för födda utomlands klass B medborgare än antagna-utomlands Klass B citizens.Q12. Varför var antagandet samfundet i Kanada rådfrågats inte innan denna lag har trätt i kraft? A Antagandet gemenskap i Kanada var omedvetna om dessa nya regler fram artiklar i pressen i mitten av januari 2009. Hur kunde detta hända? - Bill C-37 fick kungligt godkännande den 17 april 2008. Det träder i kraft den första årsdagen av detta datum, den 17 april 2009. För över ett år som föregår antagandet av den nya lagen, samrådde regeringen med olika intressegrupper som skulle kunna påverkas av ändringar i medborgarskapslagen. Det verkar inte ha gjorts klart, emellertid, att en klass B medborgarskap skulle skapas för barn som adopterats utomlands. Den 13 december 2008 var föreskrifterna i denna nya lag publiceras i Kanada Gazette, och som för en 30-dagars kommentar period. Tyvärr, den här kommentaren förlängs över jul och nyår semester och löpte ut i början av januari. Begravd i kommentaren bifogas Canada Gazette var uttalandet, "Den ovannämnda begränsningen gäller även för utrikes födda som antagits av en kanadensisk förälder". Det var först när dessa föreslagna förordningar publicerades som en person märkte detta och har tagit upp ett larm för de senaste weeks.Surely om Kanadas regering skulle göra något så dramatiskt som skapar klass B medborgarskap regler för adoptivbarn i detta land, åligger det dem att verkligen föra detta till uppmärksamheten av adoptivföräldrarna, de adoptivfamiljer Association, Provincial Bureaus Adoption, agenturer Adoption över Kanada samt antagandet Council of Canada. Det är otroligt avvisande av antagandet samfundet att ha behandlats på detta sätt av government.Q13. Vad kan jag göra för att stoppa denna nya lag? En kanske ingenting. Den nya lagen (Bill C-37) har passerat, givet kungliga samtycke, och föreskrifterna i den är i kraft. Vissa föräldrar är närvarande överväger en anmälan till den kanadensiska kommissionen för mänskliga rättigheter. Och, naturligtvis, kan någon med djupa fickor tar en rättighetsstadga utmaning att försöka få lagen förklarades grundlagsstridig. Å andra sidan, kan kanske anta föräldrar i Kanada tala ut med en röst och objekt av vad som hänt. Adoptivföräldrarna i Kanada utgör en potent politisk kraft. Hittills har detta varit i stort sett outnyttjad. Det är dags att den kanadensiska adoption samhället göra sitt inflytande gällande. Det finns ingen anledning till att vi inte kan ha en Antagande Caucus av parlamentsledamöter och senatorer som lyssnar på vad som är viktigt för antagandet samhället i Kanada. Den naturliga fokus för dessa insatser skulle kunna vara antagandet Council of Canada, som kan utnyttja en del av den enorma energi och yttranden att anta föräldrar i detta land. Förhoppningsvis kommer det här numret av klass B kanadensiskt medborgarskap för vissa internationellt adopterade ge ett fokus för att anta föräldrar att arbeta tillsammans. Under tiden bör föräldrar som vill kommentera vad som hänt kontakta sin riksdagsledamot och antagande Council of Canada konst av:. Douglas Chalke